경상북도 상주시 상주박물관 독도박물관 공동 기획전 입니다.

 

 

독도는 512년 한반도의 영토로 편입된 이후 지금까지 한국의 고유 영토로 관리되어 왔습니다. 신라를 시작으로 고려, 조선, 대한제국에 이르기까지 한반도에 건국된 다양한 왕조는 울릉도와 독도를 효율적으로 관리하기 위하여 위기의 순간마다 관리정책을 변화시키며 자국의 영토로서 지켜왔습니다. 이러한 노력의 연장선으로 현재 한국은 독도의 실효적 지배를 강화하기 위한 다양한 정책을 펼치고 있습니다.

조선은 자국민의 안전을 위하여 자국민이 먼 바다로 나가는 것을 금지한 해금 정책과 함께 도서 지역민을 모두 육지로 송환하는 쇄환정책을 시행 하였다. 울릉도와 독도에 거주하는 주민도 해당 정책으로 인하여 모두 육지로 송환 되었으며, 그 결과 두 섬은 비워둔 섬이 되었다. 조선은 쇄환 정책에도 불구하고 다양한 관찬지리지나 문헌에 울릉도와 독도에 대한 다양한 정보를 명확히 기록하며 자국의 영토로서 철저히 관리 하였다.

섬을 비워두는 쇄환정책의 한계점을 악용한 일본인들은 울릉도와 독도에 숨어들어 불법으로 자원을 첨탈하는 만행을 자행하기 시작하였다. 쇄한정책에도 불구하고 두 섬에서 경제활동을 해온 조선 동남 해안민 들은 울릉도에서 일본인들과 마찰을 겪기 시작했으며, 이 과정에서 안용복과 그 일행이 납치당하는 사건이 발생하였다. 이로 인하여 조선 조정과 일본 막부 간의 윤릉도와 독도 영유권을 둘러싼 외교분쟁인 울릉도 쟁계가 야기 되었다. 1693년부터 1699년까지 이어진 쟁계의 결과 일본은 울릉도와 독도의 영유권이 조선에 있음을 인정 하였다.

1882년 울릉도를 검찰한 이규원 검찰사는 일본인의 침어를 근절시키기 위하여 고종에게 울릉도 개척을 건의 하였다. 1883년 울릉도 개척령이 반포 되었고 그 해 16호 54명이 울릉도로 이주하였다. 이후 점진적으로 전국의 주민들이 울릉도로 이주하며 인구수가 증대 되었다. 이에 고종은 1칙령 제41회를 반포하여 울릉도, 독도 및 기타 도서를 하나의 권역으로 설정하여 "울도군 이라는 이름의 군을 만들었으며, 이를 강원도의 지방 관제로 편입하여 영유권을 공고히 하였다.

일본은 제국주의에 입각하여 한반도를 침탈하기 시작하였다. 일본은 1905년 무주지선점론을 근거로 하여 「시마네현 고시 제40회」라는 불법 문서를 작성한 후 독도를 무단 침탈 하였다. 대한제국은 일본의 주장이 사실무근 이라며 이에 대한 재조사를 명령 하기도 하였지만 실효적 결과를 도출하지 못하였다. 결국 독도는 일본에 의하여 가장 먼저 침탈당한 영토가 되었다. 하지만 일본의 독도 편입과정이 불법이었기 때문에, 일본의 다양한 사료에서 이러한 불법성과 부당함을 쉽게 찾을 수 있다.

해방 이후 일본이 또다시 독도를 첨탈하려는 움직임을 보이자 1953년 독도의용수비대가 독도에 상륙 하여 자발적으로 독도경비를 행하였으며, 1950년 독도경비대가 이들의 업무를 인계받아 공식적으로 독도 경비를 실행 하였다. 경찰의 보호 아래 울릉도 어민들은 본격적으로 독도어장을 활용하기 시작했으며, 1965년 최종덕 씨가 독도에서 정주 어업을 시작하면서 실효적 지배가 강화되었다. 이후 독도 관련 정부의 시책과 민간에서의 다양한 활동이 추진되어 오면서 현재 독도는 한국 국민들의 삶 속에서 함께 하고 있다.

 

 

 

 

 

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